Приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий

Приказ Минкомсвязи России № 174 от 11.07.2011

В целях реализации требований статей 41 и 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205) и пункта 4 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 36, ст. 3704; 2007, № 48, ст. 6010; 2008, № 42, ст. 4832),

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемые Правила применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий (далее –Правила).
Операторам связи до 31 декабря 2012 г. привести в соответствие с требованиями настоящих Правил используемое, а также вводимое в эксплуатацию в сетях подвижной радиотелефонной связи оборудование оконечно-транзитных узлов связи, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий.
Направить настоящий приказ на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр И.О. Щёголев

Зарегистрирован Минюстом России

03 августа 2011 г., регистрационный № 21543

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

от 11.07.2011 № 174

ПРАВИЛА

применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий

I. Общие положения

Правила применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий (далее – Правила), разработаны в соответствии со статьями 41 и 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г.
№ 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205), пунктом 4 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 36, ст. 3704; 2007, № 48, ст. 6010; 2008, № 42, ст. 4832), в целях реализации уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, возложенных на них задач.
Правила устанавливают обязательные требования к оборудованию оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи с использованием технологии коммутации каналов и (или) коммутации пакетов информации, входящих в состав сети связи общего пользования, и выделенных сетей связи подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий (далее – технические средства ОРМ).
Оборудование оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий, идентифицируется как оборудование систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий, и в соответствии с пунктом 27 Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 26, ст. 3206), подлежит обязательной сертификации в порядке, установленном Правилами организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. № 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 16, ст. 1463; 2008, № 42, ст. 4832).

II. Требования к техническим средствам ОРМ оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи

4. Технические средства ОРМ оконечно-транзитных узлов связи (далее – ОТУС) сетей подвижной радиотелефонной связи (далее – СПРТС) обеспечивают:

1) доступ к информации, передаваемой в соединении и (или) сообщении электросвязи абонентов – пользователей услугами связи, а также доступ к информации о местоположении абонентов, в отношении которых принято решение о проведении оперативно-разыскных мероприятий (далее – объект контроля);

2) возможность ведения перечня и занесения в него данных об абонентских номерах и (или) идентификаторах с параметрами контроля, заданными командой, передаваемой из пункта управления уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность (далее – пункт управления ОРМ);

3) формирование канала передачи данных № 1 (далее – КПД1) для приема команд управления и передачи на пункт управления ОРМ сообщений в ответ на команды, а также для передачи сообщений электросвязи (SMS, EMS, USSD), прием или передача которых осуществляется с участием объектов контроля;

4) формирование канала передачи данных № 2 (далее – КПД2) для передачи на пункт управления ОРМ сообщений о соединениях с участием объектов контроля (далее – контролируемое соединение);

5) передачу на пункт управления ОРМ сообщений о контролируемых соединениях, а также информации, передаваемой в сообщениях электросвязи (SMS, EMS, USSD), прием или передача которых осуществляется с участием объектов контроля (далее – статистический контроль);

6) передачу на пункт управления ОРМ сообщений о контролируемых соединениях, а также информации, передаваемой в контролируемых соединениях (голос, факсимильные сообщения, видео вызов) и (или) в сообщениях электросвязи (SMS, EMS, USSD), прием или передача которых осуществляется с участием объектов контроля (далее – полный контроль);

7) формирование контрольных соединительных линий (далее – КСЛ) для передачи на пункт управления ОРМ при полном контроле голосовой информации, а также информации, передаваемой в факсимильных сообщениях и видео вызовах с участием объектов контроля;

8) передачу на пункт управления ОРМ голосовой информации участников контролируемого соединения по одной КСЛ (далее – КСЛ-А) –режим полного совмещенного контроля;

9) передачу на пункт управления ОРМ голосовой информации участников контролируемого соединения по двум КСЛ (далее КСЛ-А, КСЛ-В), при этом информация одного участника передается по КСЛ-А, другого
- по КСЛ-В – режим полного раздельного контроля;

10) передачу на пункт управления ОРМ информации, передаваемой в контролируемых соединениях и (или) сообщениях электросвязи во время установления соединения и (или) передачи сообщения электросвязи;

11) передачу на пункт управления ОРМ независимых сообщений о контролируемом соединении в случае, когда в одном соединении участвуют два объекта контроля;

12) контроль за использованием команд или сервисных программ, позволяющих получить доступ к информации, связанной с объектами контроля, и передачу на пункт управления ОРМ сообщений о попытках несанкционированного доступа;

13) контроль за возможностью доступа к информации, передаваемой между техническими средствами ОРМ и пунктом управления ОРМ, с передачей на пункт управления ОРМ сообщений о попытках несанкционированного доступа;

14) контроль за обращением к оперативной памяти узла связи, содержащей информацию, связанную с объектами контроля, как с рабочих мест обслуживающего персонала оператора связи, так и с использованием удаленного доступа и передачу на пункт управления ОРМ сообщений о попытках несанкционированного доступа.

5. Время с момента регистрации события на ОТУС СПРТС до момента записи информации о данном событии в порт передачи технических средств ОРМ – не более 200 мс.

6. Технические средства ОРМ исключают возможность регистрации информации, связанной с функционированием технических средств ОРМ и раскрывающей объекты контроля, в системных журналах, в файлах, информационных массивах и на других носителях информации.

7. Технические средства ОРМ исключают возможность обнаружения участниками контролируемого соединения или участниками передачи сообщений электросвязи факта проведения оперативно-разыскных мероприятий.

8. Требования к функциям технических средств ОРМ устанавливаются согласно приложению № 1 к Правилам.

9. Требования к взаимодействию технических средств ОРМ с пунктом управления ОРМ устанавливаются согласно приложению № 2 к Правилам.

10. Требования к формату команд управления устанавливаются согласно приложению № 3 к Правилам.

11. Требования к параметрам команд управления и их выполнению устанавливаются согласно приложению № 4 к Правилам.

12. Требования к последовательности выполнения команд управления устанавливаются согласно приложению № 5 к Правилам.

13. Требования к формату сообщений, передаваемых техническими средствами ОРМ по каналу передачи данных № 1, устанавливаются согласно приложению № 6 к Правилам.

14. Требования к параметрам сообщений и их передаче техническими средствами ОРМ по каналу передачи данных № 1 устанавливаются согласно приложению № 7 к Правилам.

15. Требования к формату сообщений, передаваемых техническими средствами ОРМ по каналу передачи данных № 2, устанавливаются согласно приложению № 8 к Правилам.

16. Требования к параметрам сообщений и их передаче техническими средствами ОРМ по каналу передачи данных № 2 устанавливаются согласно приложению № 9 к Правилам.

17. Список используемых сокращений приведен в приложении № 10 к Правилам (справочно).

Приложения к Правилам
RTF, 1.67 Mb
Размещен: 23.08.2011 16:18, Изменен: 23.08.2011 16:20

___________