27 ноября 2009 г. на заседании межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), который также является высшим органом Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана было объявлено о создании Таможенного союза трех стран. В соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 17 был принят единый Таможенный кодекс Таможенного союза и установлен период окончательного вступления в силу - 1 июля 2010 г. На основании ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ч. 2 ст. 5 Федерального закона России "О международных договорах Российской Федерации" с 1 января 2010 г. положения Международных соглашений имеют приоритет над соответствующими нормами российского законодательства.
1 января 2010 г. в соответствии с п. 1 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19 вступили в силу:
Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25.01.2008 г.;
Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 09.06.2009 г.;
Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09.06.2009 г.
1 января 2010 г. в соответствии с п. 2 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19 начали действовать:
Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами - участниками таможенного союза в торговле с третьими странами;
Положения о применении ограничений.
Выпуск товаров после 1 января 2010 г. по грузовым таможенным декларациям (ГТД), принятым таможенными органами до 1 января 2010 года, осуществляется таможенными органами по старой процедуре (в соответствии со ст. 7 Таможенного кодекса Российской Федерации).
Выпуск товаров после 1 января 2010 г. по грузовым таможенным декларациям (ГТД), принятым таможенными органами после 1 января 2010 года, осуществляется при наличии лицензии или разъяснения (заключения, отказные письма) по вопросу необходимости выдачи лицензий, которые предусмотрены заключительными пунктами Положений. Предусмотрено несколько видов лицензий - разовая, генеральная и исключительная.